党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把握强国强军时代要求,与时俱进创新党的军事指导理论,形成习近平强军思想并不断丰富和发展。《习近平著作选读》第一卷、第二卷收入的重要军事著作,体现了习近平强军思想标志性的理论成果,反映了人民军队沿着中国特色强军之路、向着世界一流迈进的历史进程。在强国建设、民族复兴的新征程上,我们必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位,锚定实现建军一百年奋斗目标,坚定决心意志,埋头苦干实干,奋力开创国防和军队现代化新局面。
一、凝聚实现建军一百年奋斗目标的意志力量
实现建军一百年奋斗目标,是未来几年我军建设的中心任务,承载着我们党的强军夙愿,前景光明,任务艰巨。必须强化政治引领、深化理论武装,把精神状态激发出来,把奋进力量凝聚起来,实现全军在新的历史条件下的空前团结统一。
坚持不懈用习近平强军思想武装全军。习近平强军思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面推进新时代强军事业的科学指南,立起了全军官兵奋斗强军的精神旗帜。要原原本本学习,围绕“十一个明确”的主要内容、“五个坚持”的军事观和方法论,多思多想、学深悟透,在体系学、体系悟上有个大的提升,防止碎片化、片面性。立起新时代好学风,联系习主席领航强国强军的伟大实践,感悟习近平强军思想的真理力量和实践伟力,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻军委主席负责制,夯实铁心向党的思想根基。统筹抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和“学习强军思想、建功强军事业”教育实践活动,党委理论学习中心组学习重在内化转化,部队思想政治教育重在通俗化大众化,院校政治理论教学重在进教材进课堂进头脑,推动学习贯彻走深走心走实。
以更高标准、更严要求贯彻军委主席负责制。军委主席负责制是坚持党对人民军队绝对领导的根本制度,是统一号令、整齐步伐的“定海神针”。党的十八大以来,国防和军队建设之所以取得历史性成就、发生历史性变革,全面深入贯彻军委主席负责制是重要保证。实现建军一百年奋斗目标是党的意志、统帅号令,必须毫不动摇贯彻军委主席负责制,始终做到听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心,推动全军官兵向心凝聚、向战发力、向难攻坚。要加强军委主席负责制学习教育,抓好深化贯彻落实的若干意见和规定执行,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,着力解决理解把握不到位、贯彻执行有偏差等问题。提高“三项机制”执行质量,加强重大事项请示报告,加大督促检查力度,优化信息服务报送,推动贯彻军委主席负责制严起来、实起来。领导干部要带头严格执行贯彻军委主席负责制各项要求,以真忠诚、真负责的模范行动,带动部队完成好党和人民赋予的各项任务。
强化如期交出历史答卷的使命担当。确保如期实现建军一百年奋斗目标,事关国家安全和发展全局。现在,距离实现这一目标只有短短几年时间,迫切需要强化时时放心不下的责任感和积极担当作为的精气神,知重负重、知难克难、知险化险。要强化担当尽责,牢记“国之大者”、军之大事,树立和践行正确的权力观、政绩观、事业观,始终对事业极端负责、极端认真,做到守土有责、守土负责、守土尽责。勇于攻坚克难,对备战打仗的突出短板、规划执行的堵点卡点、单位建设的老大难问题等,拿出舍我其谁、有我必成的魄力,敢于迎难而上,敢于较真碰硬,扫除强军路上的“绊脚石”。坚持真抓实干,发扬钉钉子精神,以“一天也不耽误”的劲头紧张快干,扑下身子、沉到一线调查研究,推动调研成果进入工作、进入实践,确保到点交卷、如期复命。
二、全面提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力
能打胜仗是党和人民对人民军队的根本要求,学习贯彻习近平强军思想,最终要落到全面提高打赢能力、有效履行根本职能上。当前,就是要扣牢实现建军一百年奋斗目标,锻造更强大的能力、更可靠的手段,确保掌握捍卫国家主权、安全、发展利益的战略主动。
坚定灵活开展军事斗争。军事斗争是进行伟大斗争的重要方面,打赢能力是维护国家安全的战略能力。当前,我国安全形势不稳定性不确定性增大,家门口生乱生战的可能性增大,形势越复杂,越要有步骤、有策略地用好用活军事这一手。要从政治高度和国家利益全局筹划指导军事行动,加强军事行动同政治外交行动协调配合,坚决维护国家核心利益。讲究斗争策略艺术,在原则问题上寸步不让,在策略问题上灵活机动,确保政治和战略主动。统筹抓好各方向各领域军事斗争准备,及时有效处置各种突发情况,保持战略全局稳定。
提高练兵备战实战化水平。军事训练是未来战争的预演,实战化军事训练是推动战略能力生成的基本途径。现在,新一轮科技革命和军事革命日新月异,现代战争形态和作战方式正在加速演变,必须紧盯科技之变、战争之变、对手之变,深入推进实战化军事训练,全面提高训练水平和实战能力。要深化战争和作战问题研究,把未来打什么仗、怎么打仗搞清楚,把打仗对训练的需求搞清楚,在研敌之长、研敌之短、研敌之变中找到更多克敌之策。坚持以战领训、以训促战,深化联合训练、对抗训练、科技练兵,从实战需要出发从难从严训练部队,实现作战和训练一体化。坚持不懈改进训练作风,以对官兵生命负责、对未来战争负责的态度,坚决纠治深层次“和平积弊”,不断提高练兵备战质量效益。
打造高素质专业化新型军事人才方阵。人才是赢得军事竞争和未来战争主动的关键因素,实现建军一百年奋斗目标,必须深入实施新时代人才强军战略,充分发挥人才的引领和支撑作用。要选准用好干部,坚持党管干部、党管人才、组织选人,贯彻军队好干部标准,严把政治关和廉洁关,加强关键岗位忠诚度鉴别和政治考察,确保枪杆子始终掌握在对党忠诚可靠的人手中。提高备战打仗人才供给,坚持作战需求牵引人才储备,突出联合作战指挥人才、新型作战力量人才、高层次科技创新人才、高水平战略管理人才培养,注重在重大军事行动和重大演训任务中培养和发现人才,建好蓄足打赢未来战争的“人才池”。提高院校人才培养质量,贯彻新时代军事教育方针,深化军队院校改革,建强新型军事人才培养体系,构建战教耦合的育人格局。
砥砺官兵敢打必胜的血性胆魄。一不怕苦、二不怕死的战斗精神,历来是我军克敌制胜的重要法宝。信息化智能化条件下,战争节奏加快、强度烈度加大,对官兵战斗精神和意志品质提出更高要求。要强化教育引导,加强马克思主义战争观和我军根本职能教育,解决好为谁扛枪、为谁打仗等根本性问题,培养官兵英勇顽强的战斗作风。强化实践淬炼,发挥重大军事行动和演训任务“磨刀石”作用,注重运用难局险局危局砥砺意志品格、提高抗压耐挫能力,在近似实战环境的生死考验中练胆激气,做到钢多气更多、骨头要更硬。强化荣誉激励,完善落实功勋荣誉表彰制度体系,开展新时代立功创模活动,激发一往无前、敢于胜利的英雄气概。
三、坚持以高水平军事治理推动我军高质量发展
党的二十大提出全面加强军事治理,这是我们党治军理念和方式的一场深刻变革。实现建军一百年奋斗目标是国防和军队现代化新“三步走”十分紧要的一步,是为赶超跨越积蓄发展优势。面对紧迫时间窗口和艰巨繁重任务,发展慢了不行,质量不高不行,必须加紧提高军事治理水平,加强全局统筹、系统抓建、体系治理,探索走出一条推动我军高质量发展的路子来。
向深化改革创新要动力。当前我军建设正处在提质增效的重要阶段,跑出加速度、建出高质量,根本出路在改革创新。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,把握新体制下军事系统运行特点要求,坚持用改革创新的思路和办法解决发展中的矛盾问题,切实摆脱惯性思维、路径依赖、习惯做法的束缚。坚持不懈把国防和军队改革向纵深推进,巩固拓展改革成果,抓好改革既定任务落实,加强后续改革筹划论证,坚持着眼于人、着力于人优化完善军事政策制度体系,加快新法新规落地释能,不断解放和发展战斗力、解放和增强军队活力。坚持以开拓创新求突破,统筹推进军事理论、技术、组织、管理、文化等各方面创新,推进高水平科技自立自强,走开政治工作“科技+”赋能路子,把创新驱动发展引擎全速发动起来。
努力提高战略管理水平。战略管理是军事管理的枢纽,战略管理是否科学直接影响国防和军队建设质量效益。这些年,我军建设投入越来越大、摊子越铺越开、分工越来越细,但军事系统运行不畅问题尚未得到根本解决,必须加快推进以效能为核心的军事管理革命,促进我军发展模式转型。要坚持质量第一、效益优先,更新管理理念,优化管理流程,完善管理机制,统筹好速度与质效、投入与产出、当前当下与基础长远等关系,进一步畅通战略管理链路,提高我军专业化、精细化、科学化管理水平。我军建设“十四五”规划对实现建军一百年奋斗目标作出战略部署,明确了主攻方向、重大工程,必须坚持战建备统筹推进,强化战略能力生成需求牵引,强化规划权威性和执行力,搞好项目能力评估、经费绩效评估,确保高质量完成既定任务。
巩固提高一体化国家战略体系和能力。巩固提高一体化国家战略体系和能力,是党中央着眼于更好统筹发展和安全、更好统筹经济建设和国防建设作出的战略部署。同国家现代化进程相一致,同国家构建新发展格局相适应,我军高质量发展的步伐才能迈得更稳,才能以体系优势谋求发展胜势。要把握一体化的内涵要求,坚持党中央集中统一领导,加强各领域战略布局一体融合、战略资源一体整合、战略力量一体运用,系统提升我国应对战略风险、维护战略利益、实现战略目的的整体实力。把国防和军队建设融入经济社会发展体系,加强军地战略规划统筹、政策制度衔接、资源要素共享,推动重点区域、重点领域、新兴领域协调发展。巩固发展新时代军政军民团结,大力弘扬拥政爱民、拥军优属的光荣传统,持续深化全民国防教育,加强军人军属荣誉激励和权益保障,汇聚推进强国强军的强大力量。
四、坚定不移全面从严治党、全面从严治军
党的十八大以来,习主席以前所未有的勇气和定力,带领全军持续正风气、严规矩、惩贪腐,打出一套自我革命“组合拳”,推动人民军队实现革命性锻造,为强军兴军提供了坚强政治引领和政治保障。实现建军一百年奋斗目标,必须保持永远在路上的清醒和坚定,狠抓全面从严治党、全面从严治军,以党的领导和党的建设新加强推动强军事业新发展。
推进政治整训常态化制度化。新时代十年政治整训,人民军队守住了根和魂。把政治整训向纵深推进,必须巩固拓展理论成果、制度成果、实践成果,持续加强体系治理、常态治理、依规治理,在常抓常治中正本清源、固本培元。要牢牢扭住坚持党对人民军队绝对领导,坚持问题导向,贯彻整风精神,下大力整肃政治纲纪、整顿选人用人、整治行业积弊、整改工作作风,全面彻底肃清郭伯雄、徐才厚、房峰辉、张阳流毒影响,不断纯正我军政治生态,保持部队高度集中统一和纯洁巩固。深入开展军队干部反腐败教育,抓好经常性思想提纯、政治体检、党性锤炼,扫除政治灰尘、守牢红线底线。
增强党组织政治功能和组织功能。如期实现建军一百年奋斗目标,坚强的组织保证是关键。要加强军级以上高层党委班子建设,突出政治标准和打仗能力选准配强班子成员,加强民主集中制经常性学习培训,完善落实党委议事决策规则和决策监督机制,提高把方向、管大局、作决策、保落实的实际能力。着眼增强各级党组织的领导力、组织力、执行力,突出重要方向、重点任务和基础薄弱单位帮带帮建,拓展用好全军党组织书记示范培训成果,分级分类抓好管党务党能力强训。适应部队使命任务新拓展、力量编成新变化、工作运行新状态,找准各级各类党组织职能定位,优化体系结构、完善类型设置、健全制度机制,不断强固特有优势。
严格执行军规军纪。法纪严明才能令行禁止、步调一致,法纪松弛就会百弊丛生。要坚持严的基调不动摇,下大力整饬军纪,持续纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义,坚决防止失之于宽、失之于软的问题。扎紧织密制度笼子,突出执行监督盲区、网络治理漏洞、案件问题多发地带,扭住政策制定、决策程序、审批监管等关键环节,健全制度机制、强化刚性约束。发挥纪检监察、巡视巡察、审计监督、司法监督作用,加强对主要领导和党委班子监督,规范全面从严治党主体责任监督检查和考核评价,严肃查处违纪违法的人和事,把严字当头、一严到底的压力传导到末端。
持之以恒抓基层打基础。基层是部队全部工作和战斗力的基础。新形势下,我军基层建设还存在一些跟不上、不适应的现象,需要久久为功夯基固本。要坚持按纲抓建,认真贯彻《军队基层建设纲要》,狠抓经常性基础性工作落实,规范营级单位建设运行模式,正规战备、训练、工作和生活秩序。激发动力活力,深入开展“双争”活动,深化基层党支部、团支部、军人委员会联建联创,用情用力解决基层急难愁盼,把暖心惠兵实事好事办到官兵心坎上。改进工作指导,坚持基层至上、士兵第一,注重从基层矛盾问题反思党委机关指导,层层压实抓建责任,大力纠治“五多”为基层减负,持续深入开展下连当兵、蹲连住班活动,推动形成大抓基层的鲜明导向,全面锻造“三个过硬”基层,夯实实现建军一百年奋斗目标的基础。
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