防城港市招标拍卖挂牌出让海域使用权 “交海即交证”工作方案

为进一步优化营商环境，提升海域使用权不动产登记便利度，更好地服务企业和群众，决定在市本级范围内推进招标拍卖挂牌出让海域使用权“交海即交证”不动产登记服务模式，根据《中华人民共和国海域使用管理法》《不动产登记暂行条例》等法律法规，结合我市实际特制定本方案，具体如下:

一、目标任务

提升登记服务水平，持续营造良好的营商环境，切实增强主动服务意识，维护企业和群众的合法权益，确保在政府向海域使用权人交海的同时即可同步交付不动产权证书，缩短办事时限，让数据多跑路、企业少跑腿，促进推动项目建设，增强企业和群众的获得感。

二、工作内容

“交海即交证”是指对本市本级范围内通过招标拍卖挂牌出让，海域空间层次明确、界线清晰、权属无争议的海域使用权，按规定足额缴纳海域使用金，并取得海域使用管理号，即视为“交海”完成。在海域使用权交付时，用海单位申请且符合登记条件的，当日办理不动产登记并颁发《不动产权证书》，实现“交海即交证”。“交海即交证”从成交到办理海域使用权不动产权证书的办理时限为5个工作日(不含海域管理号配号时间)。

三、工作流程

在海域使用权招拍挂成交时，组织海域出让的海洋部门与用海单位签订成交确认书，将“交海即交证”首次登记申报材料及办理流程提供给用海单位，确认用海单位是否愿意按“交海即交证”程序办理手续。用海单位同意的按以下流程办理:

（一）合同签订及海域使用金缴纳。成交确认书签订后，3个工作日内用海单位和海洋部门完成合同签订，海洋部门在合同签订当日完成海域使用金缴纳信息录入税务系统。用海单位自收到推送信息后1个工作日内足额缴纳海域使用金，并自行打印缴纳凭证。

（二）登记材料移交。海洋部门在完成合同签订当日，将海域使用权出让合同、宗海图以及界址点坐标、海域使用勘测定界报告书 、海籍调查表共享至不动产登记部门提前录入权籍调查信息。

（三）海域使用管理配号。海洋部门在完成合同签订当日，向自然资源部海域海岛动态监管系统申请海域管理配号。配号审批时间不计入“交海即交证”办理时限。

（四）不动产登记。海域管理号配妥后，海洋部门向不动产登记部门移交管理号，用海单位携申请人身份证明材料（提供身份证明材料原件用于核对身份）到不动产登记窗口填写不动产登记申请书（也可网上下载、提前准备）申请办理不动产登记，不动产登记中心即时完成海域使用权登记，并为用海单位颁发《不动产权证书》。

四、工作要求

(一)提高思想政治认识。各相关单位要高度重视便企利企“交海即交证”微改革，“交海即交证”工作是贯彻落实改革优化营商环境的实际行动，要切实提高思想认识和服务能力，推动改革取得实效。

(二)统筹加强协调指导。各有关单位要加强对用海单位的指导服务，提前预审提交的申请材料，加强工作督导，落实工作责任，扎实推进改革任务落实。

(三)坚持严格依法登记。严格执行不动产登记相关法律规定，依法开展“交海即交证”登记服务，保证登记流程和申请材料符合不动产登记相关法律法规。

(四)做好宣传报道工作。充分利用单位网站及政务新媒体、报纸、互联网等渠道做好“交海即交证”改革工作的宣传、成果推广工作，积极打造我市一流营商环境。

东兴市自然资源局结合实际参照执行。

附件:1.“交海即交证”招标拍卖挂牌出让海域使用权流程图

    2.“交海即交证”招标拍卖挂牌出让海域使用权首次登记申报材料