根据《防城港市绩效考评领导小组关于印发〈2018年度自治区绩效考评反馈防城港市存在问题的整改方案〉的通知》(防绩发〔2019〕3号)要求,为做好2018年度自治区绩效考评社会评价反馈群众意见建议问题整改,持续转变作风,增强群众获得感,提升社会评价满意度,结合我局实际,制定整改方案如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标要求,持续深入落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,以推动高质量发展为主线,以群众满意为宗旨,以问题为导向,围绕群众反映较多、解决难度大的问题,加大力度整改,力求解决群众合法合理诉求,切实转变工作作风,不断增强执行力和公信力,促进全市经济社会健康发展。
二、整改内容
《防城港市绩效考评领导小组办公室关于填报〈2018年度自治区绩效考评社会评价反馈防城港市意见建议任务分解表〉的通知》(防绩办发〔2019〕6号)分解市直、驻港相关单位问题共117条,其中涉及我局共7条,序号为2、7、10、19、21、61、67。
《防城港市绩效考评领导小组关于印发〈2018年度自治区绩效考评反馈防城港市存在问题的整改方案〉的通知》(防绩发〔2019〕3号)对问题进行再次梳理,形成整改问题共三十九条,涉及我局共2条,其中:第(十)条由原分解表序号第10和第19两个问题合并而成,确定我局作牵头整改单位,市住建局作责任整改单位;第(九)条即原分解表序号第7的问题,确定市投资促进局作牵头整改单位,我局作责任整改单位,
(一)牵头整改问题的内容。
问题(十)群众反映防城港市烂尾楼太多,几万套房子十年都没有房产证,希望可以销售宅基地,凡是中国公民都可以买;去市国土局办理企沙工业园土地挂牌业务办了一年多,希望2019年春节后可以办好。
整改目标:起草相关政策文件,为解决历史遗留问题提供指导意见;有效防止出现烂尾楼;对符合条件的用地,高效组织材料开展招拍挂出让工作,保障项目用地。
整改措施:1.收集历史问题类型,研究处置措施,形成相关处理意见报市政府审批;2.加强建筑市场监管力度,规范建筑市场健康平稳发展,建立健全预售资金监管制度,协调停工项目复工;积极调处各类房产纠纷;3.加强培训,高效组织用地报批,取得用地批文后,及时对接城区政府、市征储中心开展征拆工作,达到“净地”条件,并符合规划和产业需求等条件的,及时进行招拍挂出让。
责任科室:利用科、审批办、市不动产登记中心
分管领导:吴定旺 陈卓德
整改时限:2019年12月31日
(二)责任整改问题的内容。
问题(九)在企业投资和外来投资者营商环境方面,政府的制度比较繁琐,导致投资方没有信心投资,比如房地产办理方面招商手续、土地审批手续不能够简化,希望当地政府能改善营商环境,放宽政策。
整改目标:畅通投资投诉渠道,开展招商引资项目落地专项行动;简化审批程序,缩短审批时限。
整改措施:1.公布举报投诉受理电话、受理人等信息;2.收集筛选2018年以来签约项目、在谈项目,制定分工方案报市政府;3.每季度走访企业一次,协调解决项目推进中的问题;4.下放行政审批权限,简化用地手续;5.编制事项清单,在法定办理时限基础上加快办事效率,缩短审批时限。
责任科室:审批办
分管领导:吴定旺
整改时限:2019年12月31日
三、工作要求
(一)统一思想,提高认识。群众意见建议问题整改是确保绩效考评顺利完成的重要一环。整改分管领导、责任科室要切实提高认识,统一思想,增强服务意识,扎实抓好整改,加强相互沟通,以实效整改促单位良好形象提升,提高社会评价满意度。
(二)明确责任,通力合作。主要领导统筹部署,分管领导具体抓,分解整改问题到位,责任到人。责任科室要主动认领任务,履行整改责任,查找问题根源,切实整改,确保改出实效。要增强整改责任意识,抓住整改工作重点,解决突出问题,要树立大局观念,主动加强沟通联系,通力合作,采取倒排时间表的方式齐心协力推动整改工作落实,确保整改取得实效。
(三)强化督查,确保实效。整改工作继续纳入2019年市绩效考评。各整改责任科室单位要按照整改方案,对照整改目标,倒排时间表,严密组织实施。要加强自查,对重点整改事项,做到全程跟进,全程监督,避免整改流于形式,确保整改工作如期完成。将整改工作成效、存在问题形成文字材料填写进度表,分别于2019年9月30日前、10月31日前、11月10日前汇总给局绩效办。局办公室、绩效办将紧密跟踪,不定期对整改情况进行督查问效,通报情况,确保整改工作取得实效。
(四)佐证准确,材料齐全。责任科室要严格对应整改措施,在整改期间逐步收集整理佐证材料,包括红头文件、图片、会议记录、表格等,确保材料准确齐全。于2019年11月10日汇交给局绩效办。绩效办要做好方案、公开情况、跟踪督查情况、整改实际成效的证明材料的收集整理,确保按期提交市绩效办检查。
(五)积极回应,注重宣传。建全群众诉求回应机制,接受群众监督。加大宣传,对年度整改工作完成情况,包括整改措施、整改成效、群众满意度情况等进行总结,整改情况要通过门户网站、政务公开栏等向社会公众公开公示,回应群众的意见建议,自觉接受群众的评议和监督。
附件:防城港市自然资源局落实2018年度自治区绩效考评社会评价反馈群众意见建议问题整改责任分工表
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