行政处罚决定书 防自然资监罚字〔2022〕第7号

防城港市中达钢结构工程有限公司：

防城港市中达钢结构工程有限公司，法定代表人:朱正国。

我局在开展日常执法监督中，发现你公司存在非法占地建设的行为，违法行为发生地位于防城区水营街道大王江村冲垭组。2021年10月11日，我局对你公司涉嫌违法占地行为立案调查，经查实：

一、你公司于2021年5月29日与防城港市东湾交通有限公司（以下简称东湾公司）签订《场地租赁协议书》，以每亩每年8000元的价格租用东湾公司位于玉李路K7+700左侧场地的5.4亩土地作为住人集装箱加工、销售经营厂区使用。你公司租赁土地后，未经有批准权人民政府批准，擅自在租赁的土地上建设厂区使用至今。根据防城港市国土资源勘测规划院现场测量成果，你公司非法占地总面积为6330平方米（折合9.49亩），其中耕地3229.2平方米（折合4.84亩），非耕地3100.8平方米（折合4.65亩）。经实地核查，已建成钢架结构的房屋2间，占地面积为610.2平方米；硬化地面面积为1227.42平方米；堆放集装箱42间，占地面积为762.92平方米。

二、我局根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条的规定，责令你公司在限期内自行对非法占用的土地进行整改，你公司已对违法占用的6213.69平方米（折合9.32亩）土地进行整改，其中3213.47平方米（折合4.82亩）耕地已恢复耕作条件，并种植了农作物；对3000.22平方米（折合4.5亩）有林地进行了复绿。

三、你公司非法占用且未整改部分土地共计116.31平方米（折合0.17亩），地上现状为一幢二层钢架结构房屋和屋边硬化地面，地类分别为耕地和有林地，其中耕地面积为15.73平方米，有林地面积为100.58平方米，符合防城港市土地利用总体规划（2006-2020）。

综上所述，你公司的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定，已构成非法占地的事实。

上述违法事实有下列证据证实：

1.防城港市中达钢结构工程有限公司营业执照复印件；

2.法定代表人身份证复印件及调查笔录;

3.相关人员询问笔录；

4.现场勘测图；

5.现场勘测笔录、照片等证据证实。

我局已于2022年4月22日已发向你公司送达《行政处罚告知书》（防自然资监告字〔2022〕7号）、《行政处罚听证告知书》（防自然资监听字〔2022〕7号），告知拟对你公司作出的处罚决定，并告知你公司享有陈述、申辩和听证的权利。你公司未提出陈述、申辩意见及听证申请。

根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条、《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五十七条和《广西壮族自治区自然资源行政处罚裁量办法》（桂自然资规〔2022〕1号）的有关规定，鉴于你公司对6213.69平方米（折合9.32亩）土地进行整改并复耕复绿到位，主动消除违法危害影响，我局拟对该部分进行从轻处罚；对未整改到位的116.31平方米（折合0.17亩）土地，按较重和严重处罚。具体处罚如下：

（一）责令你公司在15日内退还非法占用的6330平方米（折合9.49亩）土地，没收你公司在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施；

（二）对你公司非法占用的符合土地利用总体规划的15.73平方米耕地并处以800元/平方米罚款，罚款金额为15.73×800元∕㎡=12584元；

（三）对你公司非法占用的符合土地利用总体规划的100.58平方米有林地并处以500元/平方米罚款，罚款金额为100.58×500元∕㎡=50290元。

罚款（二）、（三）两项共计人民币62874元。

本决定送达之日即发生法律效力，你公司应自收到本处罚决定书之日起15日内履行本处罚决定。缴纳罚没款请到防城港市政务服务中心大厅市自然资源局窗口办理（地点：北部湾大道148号，电话：0770-2881242）。

你公司如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向防城港市人民政府申请行政复议，或者在6个月内直接向人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

联系人：防城港市自然资源局法规和执法督察科

电  话：0770-2820115

地  址：防城港市港口区云南路30号天马大厦501室    

                           防城港市自然资源局

                                   2022年5月9日